
ПНООЛР - это проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Его разработка является обязательной и предусмотрена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.
Регламентация разработки проекта
Необходимость разработки ПНООЛР и особенности проведения мероприятий в рамках этой разработки зафиксированы в ФЗ №89-ФЗ. После составления проекта он в обязательном порядке проходит согласование в соответствующих органах, которые занимаются надзором в сфере природопользования.
На ПНООЛР согласование проводится по разработанной и утвержденной схеме, соответствующей нормам и правилам. При наличии ранее оформленных и согласованных проектов, допускается проведение продления сроков действия лимитов, выделенных для конкретного предприятия на размещение производимых им отходов.
Кто обязан составить и согласовать проект
Законом предусмотрен перечень юридических лиц и ИП, деятельность предприятий которых ведет к образованию опасных для окружающей среды и человека отходов. Распространяется действие закона и на все обособленные подразделения, независимо от их удаленности и места расположения. Проект ПНООЛР разрабатывается для каждого из них в отдельности.
В вышеуказанный перечень не входят субъекты малого и среднего бизнеса. Для них предусмотрен особый вид отчетности, которая уведомительно предоставляется в Росприроднадзор. Разработка проекта ПНООЛР также не обязательна для производственных объектов, которые:
- расположены на частично арендуемых территориях или в помещениях,
- работают с использованием арендованного оборудования.
В том случае, если арендатору по договору предоставляется право размещение отходов, они подключаются к ПНООЛР арендодателя. Потребуется разработать ПНООЛР для арендодателя, а документы, подтверждающие его обязательства перед арендатором, подключаются к проекту.
Стоимость услуг по разработке ПНООР
В зависимости от объемов работ, стоимость разработки ПНООЛР варьируется. При составлении проекта учитываются:
- результаты инвентаризации токсичных и опасных отходов;
- результаты исследования объектов размещения отходов производства или деятельности предприятия;
- производственная мощность исследуемых объектов и объемы отходов для каждого вида деятельности предприятия отдельно;
- экологические, санитарно-гигиенические и прочие требования к размещению отходов по классам;
- методы обеспечения сохранности местных ресурсов;
- технологии переработки отходов, для каждого вида отдельно;
- экологическая обстановка местности и другие индивидуальные параметры.
При заказе разработки проекта учитываются также сроки составления проекта, которые оказывают непосредственное воздействие на ценообразование.