— С момента нашей последней встречи прошел уже почти месяц. Какими успехами общественное движение «Новая Евпатория» может похвастаться сегодня?

— Нашим главным успехом я считаю то, что люди начали менять среду своего обитания. За год мы провели большую работу во многих районах города, а с марта этого года в процесс обустройства собственных дворов включились многоэтажные микрорайоны, в том числе и новый, 8-й микрорайон. Даже городской частный сектор и те районы, которые принято называть депрессивными (их жители раньше лишь присматривались к происходящим вокруг изменениям), сегодня стали активными участниками преобразований. Не могу сказать, что этот процесс приобрел массовый характер, но масштабы его уже достаточно широки. Ведь город начинается со двора, и если в каждом дворе будет порядок, тогда и город преобразится.

— Наверное, непросто продвигается дело?

— Понимаете, тут срабатывает сила привычки. Люди привыкли, что за последние 10-15 лет в их дворах, в районах, где они живут, ничего не делалось, никаких работ по благоустройству не велось. И такой традиции — самостоятельно следить за порядком в общем дворе — у нас пока тоже нет. Потому что никакой информационной работы в этом направлении также не было.

Сегодня поднять людей на субботник в их собственном дворе — это ведь не просто объявления расклеить. Это результат большой системной работы с жильцами прилегающих домов. Это организация встреч, проведение разъяснительной работы, выявление и формирование группы активистов из числа неравнодушных жителей, а уж затем организация субботников силами самых активных людей. Не везде с первого раза бывает положительный результат, но там, где люди не опускают рук, — там все получается.

— Надо сказать, вы развернули в городе достаточно эффективную деятельность. А как реагирует городская власть на столь активные действия общественности?

— Реагирует очень забавно (смеется). Общественное движение «Новая Евпатория» сегодня выступает в качестве позитивного центра влияния. Как только мы на основе общественных инициатив проводим марафон по благоустройству дворов, спортивные и творческие мероприятия, напрямую обсуждаем с евпаторийцами их проблемы и пути решения этих проблем, городская власть берется на свой манер копировать наши действия.

Как только через средства массовой информации нам удается поднять какую-то проблему, все та же городская власть пытается оперативно ее решить. Это, безусловно, не самая эффективная форма взаимодействия, но зато такая своеобразная «конструктивная провокация» позволяет решить хотя бы часть городских проблем.

— С какими трудностями вы сталкиваетесь при взаимодействии с евпаторийской властью?

— Нас периодически пытаются выкрасить в революционеров те, кто переживает за свои кресла больше, чем за успешное и благополучное будущее города. Я убежден: революции не приводят ни к чему хорошему, и для действительно успешных и качественных перемен необходим грамотный эволюционный подход. Эту точку зрения разделяют сегодня и некоторые руководители городских предприятий и ведомств. Есть у нас единомышленники и в сегодняшней системе городской власти. Они активно помогают нам в наших начинаниях, не афишируя своего участия по понятным причинам.

— Недавно Вы объявили кадровый конкурс по формированию новой команды управления развитием города. Какова конечная цель этой инициативы?

— Ни для кого не секрет, что у нынешней местной власти есть серьезная проблема ротации кадров. Механизм обновления команды управленцев в городе не работает, что приводит к старению городского аппарата госслужащих и передаче кресел по принципу наследования. Коэффициент полезного действия у такой власти всегда оставляет желать лучшего.

Безусловно, время старых кадров подходит к концу. Они в любом случае уйдут. Произойдет биологическая смена управленческих поколений. Но вот кто и с чем придет вместо них — действительно весомый вопрос.

Сегодня на всех уровнях городского самоуправления существует кадровый дефицит, и на всех уровнях нужны активные, неравнодушные, трудолюбивые и компетентные люди. Найти таких людей, подготовить их, а также сформировать новую команду, способную реализовать необходимые городу реформы, — в этом и заключается главная задача кадрового конкурса.

— Какой чудесный вечер, и чай очень вкусный. Спасибо Вам за него. Согласитесь, подобная обстановка располагает к откровенности. Можно задать вам несколько таких вопросов?

— Вы, профессиональные журналисты, любите провокационные вопросы (смеется). Но я всегда веду честный и открытый диалог, поэтому для меня запретных вопросов и тем нет! Так что можете смело задавать свои вопросы....

— Являясь членом Партии регионов, заместителем руководителя крымской организации молодых регионалов, руководителем евпаторийского отделения СМРУ, скажите, как ваши однопартийцы — рядовые и не очень — относятся к недавнему вступлению в партию городского головы?

— Отвечу откровенно: большинство партийцев, с которыми я разговаривал на эту тему, относятся к этому факту весьма скептически, потому что прекрасно понимают истинные мотивы этого шага. Сейчас многие спешат сдаться на милость победителей.

Такие люди вступают в Партию регионов не по политическим соображениям, а из корыстных и конъюнктурных целей. При этом важно понимать, что руководство нашей партии принимает определенные решения исходя их тех политических задач, которые стоят перед крымским отделением Партии регионов.

— Да, мэры вступают в партии, очевидно, не просто так. И в скором будущем нас наверняка ожидают еще какие-то новости.

— Уверен, в скором времени Андрей Петрович возглавит Евпаторийскую городскую организацию Партии регионов и возьмет на себя персональную ответственность не только за положение дел в городе, но и за партийное строительство, а также за качественное формирование городского совета. Оправдает ли он высокое доверие крымского партийного руководства — покажет время.

— Одна газета уже написала о том, что только нынешний мэр может стать единственным кандидатом на пост городского головы от партии, членом которой вы уже давно являетесь. Как вы это прокомментируете?

— Это преждевременная и неправдивая информация. Тот, кто инициировал ее, явно бежит впереди паровоза. Как минимум надо дождаться закона, который определит правила избирательного процесса, порядок выдвижения кандидатов, а также предъявляемые к ним требования и ограничения. Тем не менее, я ни на минуту не сомневаюсь, что евпаторийское отделение партии примет именно такое решение. И совершенно понятно, почему это произойдет.

— Почему?

— Если учесть, каким образом у нас в городе до последнего времени осуществлялись исполкомовский контроль и строительство всех без исключения партийных представительств, то это вполне прогнозируемый и логичный политический ход. Однако надо понимать, что такое решение не будет являться истиной в последней инстанции.

— Существует же воля народа. Или это миф?

— Не миф. Именно от евпаторийцев будет зависеть, какого мэра они изберут. Евпаторийская парторганизация может только выдвинуть своего кандидата. Но вот совпадет ли это предложение с желанием, а соответственно, и с выбором горожан — это сегодня большой вопрос. В любом случае решать, кто же в итоге будет заниматься решением накопившихся за 20 лет проблем, а главное — развитием города в течение следующих пяти лет, в конечном счете, будут евпаторийцы.

Что касается взаимоотношений будущего мэра с крымской властью, то тут я уверен: тот, кто в итоге заручится поддержкой людей и будет честно, с полной самоотдачей работать на благо города, найдет поддержку своих инициатив и у руководства Крыма и у киевской власти, и у президента страны.

— Ваше высказывание в последнем интервью о том, что Даниленко уже не способен ни собрать новую команду, ни вдохновить старую на решение накопившихся проблем, вызвало серьезную ответную реакцию у власть имущих! В некоторых СМИ звучали откровенно заказные сообщения, курсировали неприятные слухи. Прокомментируйте, пожалуйста, их.

— А что тут комментировать?! Вполне ожидаемая реакция. И к информационной атаке в форме «чернушной» кампании я тоже был готов. Их чиновничье время проходит. Они каждого считают своим конкурентом, поэтому и ведут себя соответствующим образом. Что касается распространения слухов, то всем хорошо известно, что в исполкомовских структурах, работающих в жанре провокаций и черного пиара, это считается классикой жанра. Их классикой их же жанра.

Для нас не секрет, по какому адресу на улице Братьев Буслаевых эти «ходоки» получают инструкции и разнарядки (смеется), и в каком офисе на ул. Революции получают консультации организаторы этой «слуховой кампании». Уверен, евпаторийцы уже научились судить о человеке по его делам и давать оценку на основе личного общения, а не специально распространяемых грязных слухов.

— Слухи слухами, люди смогут в них разобраться.

— Скажу вам откровенно: одними слухами и грязными писульками тут дело не ограничивается. Мне хорошо известно, с какими «личными просьбами» в отношении меня обращаются «прозаседавшихся» в различные силовые структуры, начиная с милиции и заканчивая прокуратурой. Радует то, что в рядах этих самых структур достаточно порядочных людей, которые трезво оценивают сложившуюся ситуацию в городе и не готовы за серебряник идти на сделку с совестью. И за это им огромное спасибо!

— Некоторым чиновникам исполкома, наверное, даже страшно подумать, что власть не бесконечна. Интересно, а как бы прокомментировали ситуацию международные наблюдатели? Наши друзья из Людвигсбурга уже высказали свое удивление по поводу бессменности евпаторийского городского головы.

— В рядах политических оппонентов нашей общественной инициативы все же теплится надежда, которую ярко характеризует фраза, сказанная недавно одним из происполкомовских активистов: «Андрей, конечно, парень умный и правильный, но мы ему скоро покажем его место». Я жду этого с нетерпением и готов к любому повороту событий.

К сожалению, в нашей стране в целом и в нашем городе в частности сложился устойчивый стереотип, что политическое противостояние — это всегда межличностный конфликт. И многим нечистым на руку игрокам было бы выгодно разыграть этот сценарий и в нашем случае. Многим из них хотелось бы, чтобы я и вся наша команда только и делали, что критиковали и обливали грязью действующего городского голову.

Но спешу разочаровать этих господ и, пользуясь представившейся возможностью, официально заявляю: я не собираюсь заниматься бесплодной критикой Даниленко, а тем более переводить нашу политическую борьбу в плоскость межличностного конфликта.

Я считаю, что Даниленко заслуживает уважения, поскольку у него действительно есть большие заслуги перед городом. В свое время им было сделано много полезного и необходимого.

Но я также считаю, что потенциал этой команды уже исчерпан, и это хорошо видно по результатам ее деятельности за последние пять лет. И тут нет никакого личного мнения. Времена быстро меняются, и сегодня уже совсем другие требования предъявляются к руководителю, совсем другие принципы управления являются по-настоящему эффективными.

— И что вы предлагаете?

— Если мы не хотим потерять следующие пять лет, в городе должна произойти смена правящих элит — кадровое обновление является основой позитивных изменений. Этот главный принцип кадровой политики диктует само время. Ведь и во времена Советского Союза беспристрастно работал принцип «кадровой ротации». Простым языком его можно сформулировать так: при долгом нахождении на одной должности, тем более руководящей, у человека происходит своего рода «замыливание» профессионального глаза, теряется инновационный подход к решению проблем, существенно снижается прорывной потенциал руководителя.

Не зря же в то время на руководящие должности продвигали молодых специалистов. Потому что они энергичнее, смелее, выносливее. Кто восстанавливал страну после войны, строил дороги, поднимал заводы? Молодые! Кто осваивал целину? Молодые! Кто строил БАМ? Молодые! К слову сказать, когда коммунистическая партия одобрила кандидатуру Андрея Петровича на должность председателя исполкома и он возглавил город, он был моложе меня!

— Это, кстати, интересный факт, о котором наверняка мало кто слышал.

— Есть анализ и понимание ситуации. Мы собираем команду патриотов Евпатории. Я не собираюсь, и не буду бороться против Даниленко. Мы с нашей командой боремся за свой родной город! За свое поколение, за наших детей, которым нужен город детства не на бумаге и в мечтах, а с уютными, благоустроенными дворами, удобными и безопасными детскими площадками, с отлаженной инфраструктурой. Мы боремся за право самим определять свое будущее и самостоятельно формировать настоящий и будущий облик нашей Евпатории.

— Что вы и ваша команда можете предложить городу в конечном итоге?

— Мы будем подходить к городским проблемам с позиций анализа их причин и последствий, сразу же вынося на обсуждение конкретные предложения по решению этих проблем. Мы будем реализовывать конкретные реформы и программы, которые сегодня так необходимы нашему городу. Реформы для людей. Реформы для детей. Реформы для наших пенсионеров.
Мы также формируем команду, которая будет способна воплотить эти реформы в жизнь. Потому что никто другой за нас это не сделает. Именно поэтому мы объявили кадровый конкурс и начали заниматься формированием новой команды активных людей, способных стать ядром перемен.

— Вы берете на себя большую ответственность.

— Возможно, но ведь это нам жить в этом городе, это нам воспитывать здесь наших детей в последующие годы. Так почему же мы должны отдавать кому-то право принимать ключевые решения, касающиеся жизни нашего города? Мы боремся за возможность жить в красивом, удобном и цветущем городе. Мы хотим своими руками создавать этот город. Нам нужны рабочие места не только в летний сезон, потому что наши дети хотят кушать не только летом. Мы хотим восстанавливать парки и скверы, обустраивать свои дворы, строить детские сады и школы и определять правила, по которым мы хотим жить. Что из перечисленного кажется лично вам неестественным и несвоевременным? Городу необходимы реформы, но подходить к вопросу реформ надо вдумчиво и комплексно.

— А в чем, по-вашему, заключается комплексное решение евпаторийских проблем?

— На этот вопрос не ответишь одним предложением. Прежде всего, конечно, Евпатории нужно уйти от привязки к сезонности и развить отрасли, которые гарантируют горожанам постоянную занятость. В городе на данный момент с этим большой провал, хотя никому не нужно объяснять, что регулярный стабильный доход — это залог семейного благополучия и комфорта. Городское хозяйство и медицина являются самыми главными и одновременно самыми запущенными отраслями. Следующим важным фактором является развитие социальной инфраструктуры: центров детского развития, клубов по месту жительства, спортивных секций и многого другого.

— Да, молодежь в Евпатории практически беспризорная.

— К сожалению. Сегодня у старшего поколения достаточно претензий к молодежи, мол, сидят вечерами под подъездами — пьют пиво. «А что им делать?» — спрашиваю я. — Куда идти? Чем заниматься? Если работы нет, спортивная инфраструктура развалена, вместо спортивных площадок — автостоянки, а вместо спортклубов — «наливайки », а кинотеатров — супермаркеты?!" Вот и сидит молодежь у подъездов с пивом в руках. Это не только грустно — такая ситуация имеет далеко идущие последствия для всего города. Такое положение и является причиной отношения к городу как к фактору давления, а не вдохновения.

— Какое точное выражение!

— Мы же должны бороться за то, чтобы у горожан появилась гордость за свой город. Поэтому мы должны прививать детям экологическое воспитание, стремление к здоровому образу жизни. Наши усилия должны быть направлены на создание в городе среды для всестороннего, в том числе и творческого, развития личности. И это только часть того, что необходимо создавать и развивать здесь как на уровне индивидуального и коллективного сознания, так и на уровне практики.
По моему убеждению, счастливый город — это не только экономически богатый город, но и место, где инфраструктура, общие ценности, поведение личности, а также система взаимоотношений складываются в понятие счастья для каждого жителя. Такой я бы хотел видеть нашу Евпаторию. Городом для людей.

— Как говорится, мир нашему дому, нашей Евпатории. Не хотелось бы, чтобы во время избирательной кампании город тонул в грязи.

— Мы можем еще долго говорить на заданную вами тему, но все это очень похоже на предвыборную риторику, и я считаю, что лучшее время для нее — это время выборов. Давайте отложим подобные разговоры на осень. Тем более что во время курортного сезона нам это совершенно ни к чему. Ведь скоро город будет наполнен отдыхающими со всех уголков СНГ, и выносить, как говорится, сор из избы нам не следует. Хотелось бы, чтобы в этот период СМИ больше писали о конкретных хороших делах, о простых людях, которые эти дела делают, об их маленьких и больших победах. В разгар летнего сезона нам нужно объединить свои усилия в работе над созданием позитивного имиджа Евпатории — от этого в выигрыше будут все. Гостям надо открывать нашу Евпаторию только красивой и, может быть, даже с необычной для них стороны, ведь нашему городу есть что рассказать и показать гостям.

— В таком случае что вы пожелаете евпаторийцам?

— Давайте вместе сделаем все от нас зависящее, чтобы людям, которые в этом году впервые посетят наш город, захотелось вернуться в него снова, но уже со своими друзьями и родственниками. Ведь от этого напрямую зависит благосостояние большинства евпаторийских семей. Тем более что уже в следующем году люди приедут отдыхать в нашу Новую Евпаторию.

С Андреем Филоновым, лидером общественной инициативы "Новая Евпатория"

общались журналисты О. Лукашина и В. Павленко

г. Евпатория. Июнь, 2010.